抓主干，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“有人帶”。深入實施新農村建設領軍人才培養(yǎng)工程，突出抓好換屆后村級班子建設，完善村干部任期、績效考核等管理制度，做到以制度管人、管事。加大農村不錯人才服務“超市”建設力度，加強教育加盟機構的發(fā)展，村級后備干部參加農函大、農廣校和各類勞動技能培訓。建立企業(yè)黨組織負責人績效考核制度。

　　強隊伍，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“有示范”。注重在工作實際和各項服務中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組建12個總隊、116支分隊的區(qū)直機關黨員志愿者服務隊，共計1579名黨員參加，申報服務項目310余項。組織廣大黨員以各種方式支援災區(qū)災后重建。針對社區(qū)單位在職黨員、下崗職工黨員、退休和無職黨員、流動黨員等四類黨員的實際情況，采取“三分法”（分類組織、分層要求、分時學習），探索切合社區(qū)黨員特點的“4+3”社區(qū)黨員教育管理新模式，建立定期走訪、談心交流、就業(yè)幫扶為主要內容的關愛幫扶黨員機制。

　　定載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“有抓手”。在農村，廣泛開展“創(chuàng)立業(yè)、做示范、率民富、建新村”活動；在社區(qū)，以“服務黨員、服務群眾、服務發(fā)展”為載體，加強街道、社區(qū)黨建工作；在企業(yè)，突出爭當“經營管理的助手、思想建設的高手、文化建設的巧手”載體，積極探索黨組織與黨員發(fā)揮作用的途徑方法；在機關，持續(xù)開展“轉作風、服務基層，辦實事、心系群眾，當先鋒、推動發(fā)展”活動，以上級下級互動促進機關黨的建設；在學校，深入開展“紅土先鋒·和諧校園”活動，不斷強化學校黨組織建設，規(guī)范教育加盟機構的教育體制。目前，全區(qū)各基層黨組織設計特色活動載體1814個，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入了強勁動力。

　　創(chuàng)品牌，確保創(chuàng)先爭優(yōu)“有特色”。重點抓好42個基層黨建綜合示范點培育，采取一個區(qū)領導掛點、一些區(qū)直部門掛鉤等“八個一措施”。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，組織開展“310”紅色城鄉(xiāng)黨組織共建活動，即組織10個社區(qū)黨組織、10個機關黨組織、10個非公有制企業(yè)黨組織分別與農村黨組織結對共建，著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。