縱觀新成立60年，各級政府對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識越來越深入，廣大群眾對其子女接受學(xué)前教育的要求越來越迫切。但是，要想將政府的認(rèn)識和群眾的要求轉(zhuǎn)化為行動，又受到現(xiàn)行教育加盟機構(gòu)的教育體制與諸多條件的制約。

　　建國60多年來，黨文件以及領(lǐng)導(dǎo)人講話，凡涉及我國教育體系都明確：由基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育組成，學(xué)前教育被包括在基礎(chǔ)教育中。而基礎(chǔ)教育中的小學(xué)教育和初中教育屬于九年制當(dāng)前階段，居于整個教育工作"重中之重"地位。學(xué)前教育和高中教育屬于非當(dāng)前階段。高中階段教育既要為高等教育加盟機構(gòu)輸送不錯新生，又要為各項事業(yè)培養(yǎng)合格的中級建設(shè)者，也受到各方重視。由于發(fā)展學(xué)前教育在人力、物力、財力等諸多條件都得不到扶持，成為各類教育中薄弱的一環(huán)，必然形成今天群眾強烈反映入園難的局面。

　　我國學(xué)前教育經(jīng)歷了三個階段，一是建國初期。這一時期，大中城市都有寥寥可數(shù)的公辦幼兒園，但面向平民百姓子女的較少。二是改革開放以來。隨著改革開放，發(fā)達(dá)普遍重視學(xué)前教育以及它們的先進理念不斷傳入，學(xué)前幼兒如果能夠較早受到合格教育，對其終身發(fā)展將會起到積極作用。這個時期的學(xué)前教育，突出了教育性。三是跨入21世紀(jì)以來。這期間，強調(diào)各國政府要扶持18歲以下任何人，使每一個兒有一個更為和平、安全和健康的美好未來，這是各國政府崇高的使命。